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公民辦學校同招,如何一碗水端平?

2020-01-21 21:42:04 來源: 南方網

廣東普通中小學招生政策觀察

廣東省教育廳日前通報中小學招生入學政策,要求公民辦學校同步招生,任何學校不得優先遴選,提前“掐尖”。

在實際操作過程中,如何保證公民辦學校“一碗水端平”,引導雙方平等而各有特色的發展?失去生源優勢后,民辦學校將何去何從?

民辦學校“提前掐尖”不再可行

公民辦學校同步招生,是為了保障每一個學生都有享受公平而又有質量的教育權利。

根據《關于進一步規范普通中小學招生入學工作的指導意見》,所有公民辦學校都要嚴格遵守并全面落實義務教育免試入學規定,按照地段對口入學、小學對口直升、多校劃片或電腦派位搖號等方式入學,其中心思想都是“就近,隨機,公平”。

過去,由于可以“提前掐尖”,具有明顯的生源優勢,部分民辦學校的辦學質量逐步提高,成為家長學生們追捧的目標。

“這種生態是不健康的,必須改變。”中國教育學會副會長、廣州中學校長吳穎民說,公辦民辦學校在義務教育階段招生要一視同仁,沒有特殊政策。

一視同仁體現在多個方面:一律不得組織秘考、面試、評測、選拔;一律不得將各類成績、證書與入學掛鉤;一律全面取消特長生招生;一旦發現違規招生,一律嚴懲不貸。

吳穎民認為,無論公辦學校還是民辦學校,接下來都要為更多樣化、個性化的教育服務而努力,“在學校層面,可以通過入學后采取分層教學等形式,為孩子的個性發展創造必要條件,也可以讓社會培訓機構作為補充;在政府層面,可以通過學區化管理、集團化管理來實現學校之間的資源共享。”

未來是教育特色和質量的競爭

上世紀80年代以來,廣東的民辦教育從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,成為教育的重要組成部分,得到教育主辦部門的支持。

數據顯示,至2018年底,廣東已成為全國民辦教育第一大省,民辦學校在校生超725萬,在校生比例接近全省學生的1/3。然而,在教育均衡的大要求下,政策逐步收緊,下一個時期的民辦教育將何去何從?

教育專家指出,在義務教育階段,民辦學校和公辦學校都應體現公益性和公平性,兩者間不存在生源的競爭,而是教育特色和教育質量的競爭。

相比公辦學校,民校多數規定學生住校,有著更規范全面的管理,學生有更規律的作息;辦學經費和體制方面的靈活性,能給優秀教師更多的激勵,更能調動其主觀能動性。這都是民校的優勢所在。

廣東實驗中學教育集團旗下既有公辦校也有民辦校,作為掌門人的廣東實驗中學校長全漢炎很有發言權。他認為,義務教育階段要做到“一碗水端平”,政府也應加大對民辦學校的扶持力度,讓民辦教育的發展進入良性循環。原因在于,與公校依賴財政支持不同,民校靠收學費來生存,壓力更大。

“通過調整思路、調整心態,加強錯位發展、特色發展,只要學校辦出自己的特色,給人民群眾提供更好的選擇,我覺得民辦教育會有很強的生命力。”全漢炎說。

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